Уходящий 2021 год был богат на законодательные изменения. Их было столько, что даже и систематизировать их все не так-то просто.
Поэтому мы не будем перечислять их все, а вспомним лишь те, что больше всего повлияли на жизнь производителей, дистрибьюторов и импортёров.
Заявители стали регистрировать декларации самостоятельно
До этого года у заявителя был выбор — он мог зарегистрировать декларацию о соответствии в реестре самостоятельно (в личном кабинете ФГИС Росаккредитации) или обратиться за этой услугой в орган по сертификации.
С 1 января органы больше не регистрируют декларации, поэтому заявителю осталась только самостоятельная регистрация (за редким исключением: техрегламенты на железнодорожный транспорт и пиротехнику).
Интересно здесь также обратить внимание, что юридически порядок регистрации деклараций менялся в этом году дважды: сначала Приказом Минэкономразвития 478 (вступил в силу 1 января, отменён 16 августа), а затем Постановлением Правительства 936 (вступило в силу 21 июня).
Ужесточился порядок отмены сертификатов и деклараций
В 2021 году законодательно закрепились статусы разрешительных документов (приостановлен, возобновлён, прекращён, признан недействительным), а также появился внушительный перечень оснований для установки каждого из них.
Более того, устанавливать данные статусы может теперь не только национальный орган по аккредитации, но и орган государственного контроля, и у каждого из этих органов свой отдельный перечень оснований для этого. Хотя пока нигде официально не указано, какое ведомство возьмёт на себя его функции.
Также новшество 2021 года заключается в том, что если разрешительный документ признаётся недействительным — он признаётся таковым с даты своей регистрации. То есть, такой документ никогда не был действующим, а значит все факты ввоза и реализации продукции по данному документу становятся нарушениями.
Повлияет ли это на рынок оценки соответствия? Безусловно. Но только на тех, в чьём бизнес-планировании до сих пор оценка рисков строится на факторах «авось прокатит» и «дешевле заплатить штраф».