БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ОЧИСТКЕ КРЫШ ЗДАНИЙ ОТ СНЕГА И НАЛЕДИ

Прогнозы синоптиков неутешительны. В зиму 2025-2026 обещают снегопады, ледяные дожди, опасные заносы и резкие перепады температуры. Особенно в декабре и начале января ожидается нетипично высокое количество осадков, превышающего климатическую норму на 15–20%. Снежный покров местами превысит 80–120 см, что станет новым рекордом для нескольких областей в стране.
Снег, покрывающий крыши зданий, как правило, имеет большую массу, которая оказывает давление на крыши домов, а чрезмерная нагрузка на кровлю и стропильную конструкцию может привести к повреждению и обрушению. С наступлением оттепели на кромке крыш появляется наледь. Талая вода начинает стекать в желоб водосточной системы, замерзает при снижении температуры и приводит к образованию по всему свесу крыши ледяных наростов. Падение с крыш сосулек и снега нередко приводит к серьезным последствиям: травмированию и повреждению находящихся у здания людей и автомобилей.
Такие происшествия случаются с регулярной «завидностью»: в п. Вожега Волгоградской области один работник погиб и двое работников получили повреждения здоровья в результате обрушения металлического ангара из-за не своевременно убранного снега с крыши здания; на западе Москвы кусок наледи рухнул с крыши дома на женщину, которая выходила из подъезда; в Юрьев-Польском районе снежно-ледяной лавиной накрыло 12-летнего ребенка. Статистика неумолимо фиксирует подобные несчастные случаи.
Самым действенным способом предотвращения негативных последствий обрушения снега и наледи с крыш является своевременная их уборка. Однако немало примеров, когда погибают работники, осуществляющие уборку снега и наледи с крыш зданий. Например, в Алтайском крае под снежными завалами погибли 4 человека. Семерых работников отправили очистить здание склада от огромного сугроба, однако они не смогли удержаться на скользкой оцинкованной поверхности, скатились вниз, и их накрыло сошедшей лавиной снега. Четверо работников скончались от полученных травм, одному – потребовалась медицинская помощь. В г. Подольск при очистке кровли от снега трое рабочих сорвались с крыши, двое погибли, одному потребовалась медицинская помощь. Таких трагедий много и по ним возбуждаются уголовные дела по ст. 143 УК РФ.
Ответственным за уборку снега и наледи является собственник здания, а выполнять эту работу может управляющая компания, ТСЖ или собственник здания. К работе может привлекаться специализированная подрядная организация, например, организации — промышленные альпинисты. Эта обязанность закреплена в пунктах 7 и 25 постановления Правительства РФ от 03.04.2014 № 290.
В Правилах технической эксплуатации жилфонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определены следующие обязанности:
• работы по содержанию зданий обязательно включают в себя удаление с крыши снега и наледи, очистку водостоков;
• слой снега на крыше с наружным водоотводом не должен превышать 30 см, а во время оттепели – еще меньше
• наледь и сосульки удаляются «по мере необходимости»;
• не допускается наличие снежных навесов на крышах и козырьках.
Необходимо отметить, что высота даже одноэтажного дома может составить от 6,5м до 9м и выше. В соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, к работам на высоте относят работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе если:
• работник поднимается на высоту более 5 м, или спускается с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
• проводятся работы на площадках на расстоянии ближе 2м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;
• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
Гарантией от несчастных случаев как для работников, так и находящихся внизу людей и машин, является строгое соблюдение вышеназванных правил, а также Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н.
Правила обязывают разработать до начала выполнения работ разработать организационные и технико-технологические мероприятия, обеспечивающие как безопасность работающих, так и окружающих.
К организационным мероприятиям относят: назначение лиц, ответственных за организацию и проведение работ на высоте, лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте, имеющих право выдавать наряд-допуск, ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ. При использовании в работе подвесной подъемной люльки также должно быть назначено ответственное лицо за безопасную ее эксплуатацию.
Важно допускать к работе по очистке крыш зданий от снега и наледи лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктажи и проверку знаний по охране труда и специальное обучение и проверку знаний по работе на высоте.
К технико-технологическим мероприятиям правила относят: разработку плана производства работ на высоте или технологических карт. Выбор между этими документами зависит от специфики и условий уборки снега, наледи. В этих документах определяют:
• место производства работ и его ограждения, вт.ч. вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов;
• способы подъема и спуска работников на крышу и указывают средства подмащивания (лестницы, стремянки, настилы, туры, леса);
• применяемые системы обеспечение безопасности работ на высоте, и средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты, а также способы их закрепления за конструктивные элементы здания;
• перечень необходимых инструментов, приспособлений, необходимых для выполнения работы (снегоуборочные лопаты, скребки, снегосбрасыватели, специальные наледорези, молотки, деревянные колотушки). При их размещении на крыше здания должны быть указаны меры, исключающие их падение, скольжение по скату крыши или сдувание ветром;
• схемы и чертежи: как расставить конструкции и организовать подходы на объекте для безопасности работ и др.
Уборку снега и наледи правила относят к работам повышенной опасности (пп.6 п. 13 Правил № 758н), которая должна выполняться по наряду-допуску. Наряд-допуск – это документ-задание, который определяет не общие требования, а конкретно для определенного места производства работ и условие проведения. С работниками проводят целевой инструктаж по безопасности выполняемых работ. В наряде-допуске указывают:
• место производства работ, их содержание, условия проведения;
• время начала и окончания;
• состав бригады и ответственных лиц;
• меры безопасности, средства индивидуальной и коллективной защиты, особые условия производства работ.
Очистка крыш зданий от снега и ледяных наростов осуществляют, как правило, в дневное время. В аварийных ситуациях ее можно производить и в темное время суток, но при достаточной освещенности места производства работ. Запрещается производить очистку во время сильного тумана, ветра, сильного снегопада.
Для защиты окружающих, находящихся внизу, должны быть предусмотрены следующие меры безопасности:
• тротуар, а в необходимых случаях и проезжая часть на ширину возможного падения снега и льда ограждается с трех сторон инвентарными решетками (щитами), сигнальной лентой или веревкой с красными флажками, подвешиваемой на специальных стойках.
• до ограждения на тротуаре для предупреждения людей об опасности должен быть выставлен дежурный со свистком в сигнальном жилете и защитной каске;
• все дверные проемы, выходящие в сторону очищаемого от снега ската крыши, запираются или внутри лестничных клеток, арок, ворот, выставляются дежурные для предупреждения людей об опасности;
• снятие ледяных сосулек с краев крыши здания и у водосточных труб должно производиться специальным приспособлением (крючком). Свешиваться с крыши при выполнении этой работы запрещается;
• очистку крыши здания от снега необходимо производить только деревянными лопатами, начиная от конька к карнизу, равномерно, не допуская перегрузки снегом отдельных ее участков.
Правилами запрещается касаться электропроводов, телевизионных антенн, световых реклам и других электрических установок и сбрасывать снег на электрические и телефонные провода, оттяжки троллейбусных проводов.
Существуют ли альтернативные методы очистки крыш зданий от снега и наледи? Современные методы предлагают использовать нанесение на крыши зданий противогололедных реагентов, которые представляют собой специализированные химические составы, которые позволяют удалять снежные массы без применения ручного труда.
Сегодня имеются более эффективные технические средства в борьбе со снегом и сосульками, в частности, размещение нагревательных кабелей и теплых труб на кровле зданий, применение термоизоляции потолков верхних этажей зданий. При таких технических способах обеспечивается одинаковая температура внешней среды и чердачного помещения, что исключает образование льда. Системы антиобледенения отличаются по способу управления, подогрева. Управление может быть ручным или автоматическим, а в некоторых случаях дистанционным с применением компьютерной техники. Это бы исключило необходимость выполнения работ на высоте, как и требуют Правила № 782н.