Пьянство и наркомания негативно влияют на демографическую ситуацию и здоровье населения в стране, разрушают семьи и становятся причиной несчастных случаев на производстве. Опьянение работника может служить одной из причин несчастного случая или единственной причиной. В первом случае опьянение работника может квалифицироваться как несчастный случай, связанный с производством, и при этом комиссия по расследованию вправе признать за пострадавшим «грубую неосторожность». Во втором случае, если это действительно единственная причина смерти работника, этот случай можно признать несчастным случаем, не связанным с производством (ст. 229.2 ТК РФ).
Эта позиция подлежит выяснению при расследовании несчастного случая, которое проводится в порядке, установленном ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. приказом Минтруда России от 20.04.22 № 223н. Как сказано в этих нормативных актах при возникновении любого несчастного случая, происшедшего в рабочее или иное время на территории предприятия или месте выполнения трудовых и иных функций работодатель обязан в зависимости от тяжести повреждения здоровья пострадавшего назначить комиссию для его расследования. Согласно ст. 229.2 ТК РФ материалы расследования несчастного случая включают в том числе:
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести;
- медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя).
Выяснение пьян работник или нет -сложная процедура для работодателя. Суды чаще всего встают на сторону работника из-за недостаточных доказательств опьянения человека.
Медицинское освидетельствование работника
Прямым доказательством, что сотрудник пьян, всегда будет результат медицинского освидетельствования по направлению работодателя. Заставлять работника проходить осмотр нельзя. Работник может отказаться от медосвидетельствования, но тогда это обязательно надо будет зафиксировать отдельным актом. Главное основание для того, чтобы направить работника на медосвидетельствование – это подозрение в том, что он пьян в рабочее время на своем рабочем месте или на территории предприятия.
Порядок проведения медицинского освидетельствования, в том числе работников, установлен приказом Минздрава России от 29.04.2025 № 262н. Такое освидетельствование, за исключением химико-технологических исследований, проводят медицинские организации, имеющие лицензии на эту деятельность.
Для проведения медицинского освидетельствования работника необходимо иметь:
- письменное направление от работодателя;
- документ, удостоверяющий личность.
По результатам медицинского освидетельствования выносится одно из следующих медицинских заключений (п. 28 приказа № 262н):
- установлено состояние опьянения;
- состояние опьянения не установлено;
- от медицинского освидетельствования отказался.
Критерий состояния опьянения человека – наличие алкоголя или наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на литр крови либо обнаружения при химико-токсикологическом исследовании в образце биологического материала одного или нескольких наркотических или психотропных средств.
Установленные результаты вносят в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), форма которого приведена в приложении № 2 к приказу № 262н.
Помимо того, медицинская организация ведет журнал регистрации медицинских освидетельствований (форма, указанная в приложении № 3 приказа № 262н).
Является ли услуга по выдаче медицинского заключения о возможном нахождении работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения платной? Государство гарантирует гражданам бесплатное оказание медицинской помощи. При этом медицинская помощь – это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановления здоровья, и включает в себя предоставление медицинских услуг. Следуя логике изложенного, выдача медицинских заключений не является оказанием медицинской помощи, поэтому медицинские организации вправе требовать с работодателя возмещения расходов на проведение медицинского освидетельствования и оформление соответствующих документов. Поскольку такое заключение в целях объективного расследования необходимо получить незамедлительно рекомендуется в запросе работодателя в медицинскую организацию указать гарантийные обязательства за последующую оплату за проведенное медицинское освидетельствование.
Сведения о состоянии здоровья и диагнозе согласно ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ является врачебной тайной и на этом основании часто работник отказывается проходить освидетельствование. В тоже время в этой же статье указано, что предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия пострадавшего или его законных представителей допускается в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
Главное основание для того, чтобы направить работника на медосвидетельствование – это подозрение в том, что он пьян в рабочее время на своем рабочем месте или на территории предприятия.
Иные способы доказательства опьянения работника
Является ли достаточным основанием для признания за работником алкогольного или иного опьянения только наличие Акта медицинского освидетельствования? Ответ на этот вопрос содержит постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса», в соответствии с которым состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть оценены судом (п. 42).
Какие же иные доказательства алкогольного или иного опьянения может собрать работодатель? Прежде всего необходимо руководствоваться признаками состояния опьянения человека, в том числе при наличии:
- запаха алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы и шаткость походки;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Доказательства алкогольного опьянения — это документы и видео-фиксация поведения работника (при необходимости). Если вышеназванные признаки опьянения выявляются у работника, и он отказался от медицинского освидетельствования в медицинской организации, работодатель составляет несколько документов, подтверждающих факт опьянения работника:
- письменное объяснение работника;
- акт об отказе дачи письменного объяснения, если работник отказался его писать. Свидетелей нужно минимум двое и это не должны быть те, кто конфликтует с работником, который пьян;
- письменное объяснение свидетелей факта нахождения работника в состоянии опьянения;
- докладная записка руководителя о появлении работника на рабочем месте в состоянии опьянения и необходимости его отстранения от работы
- согласие работника на прохождение тестирования на алкогольное или наркотическое опьянение;
- приказ об отстранении работника от работы.
Суды принимают как доказательство и записи с камер видеонаблюдения, которые установили в компании и на её территории (определение 3-го КСОЮ от 23.10.2023 по делу № 88-21161/2023). Для контроля за состоянием работников в некоторых компаниях используют анализаторы паров этанола в выдыхаемом воздухе. Для этого применяют алкотестеры или алкорамки. Правда, суды не всегда принимают данные алкотестера как основное доказательство опьянения работника, но как дополнительное доказательство акт с результатами лишним не будет (определение 3-го КСОЮ от 03.05.2023 № 88-8822/2023).
Работников, употребляющих алкоголь или иные вещества (наркотические, токсические) в рабочее время, или пришли на работу пьяными, можно привлечь к ответственности вплоть до увольнения (на основании подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения). Но для этого придется собрать доказательства. В противном случае такое решение может отменить суд.
Если нетрезвого работника не отстранить от работы велик риск возникновения несчастного случая, а должностных лиц работодателя могут привлечь к административной и даже уголовной ответственности, если в результате подобного бездействия пострадают люди (ст. 5.27.1 КоАП, ст. 143 УК).