Как обеспечить безопасные условия труда там, где их никто не видит
Когда рабочее место «ушло домой»
Пандемия 2020 года за несколько месяцев сделала то, на что в иных обстоятельствах ушло бы десятилетие: дистанционный и гибридный форматы занятости превратились из нишевой практики в массовое явление. К 2024 году численность официально оформленных дистанционных работников в РФ превысила 3,5 млн человек. И это без учёта «серой» удалёнки — когда сотрудник де-факто работает из дома, а в трудовом договоре по-прежнему значится офис.
Параллельно растёт число микропредприятий: по данным ФНС, к 2025 году в реестре МСП насчитывается более 6,3 млн субъектов, из которых свыше 95 % — микробизнес с численностью персонала до 15 человек. В этом сегменте охрана труда традиционно остаётся зоной наибольшей уязвимости: ресурсов мало, специалиста по ОТ нет, а контроль надзорных органов — минимальный.
Сочетание двух факторов — новых форматов занятости и слабости малого бизнеса — порождает устойчивую зону правовой и практической неопределённости.
Что говорит закон: три обязанности вместо двадцати трёх
Охрана труда при дистанционной работе регулируется статьёй 312.7 ТК РФ. Её логика принципиально отличается от стандарта: законодатель не перечислил, что работодатель обязан делать, а определил, что из 23 обязанностей по охране труда на дистанционных работников распространяются лишь три:
- Расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 18 ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
- Выполнение предписаний должностных лиц контролирующих органов (абз. 21 ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
- Обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (абз. 22 ч. 3 ст. 214 ТК РФ).
К этому добавлена четвёртая, «ситуативная» обязанность: ознакомление работника с требованиями ОТ при работе с оборудованием, если оно предоставлено или рекомендовано работодателем.
Всё остальное — СОУТ, инструктажи, обучение, оценка профессиональных рисков, медицинские осмотры, обеспечение безопасных условий труда и СИЗ — на дистанционных работников не распространяется по умолчанию. Расширить перечень обязательств можно только договорным путём: через трудовой договор, допсоглашение, коллективный договор или локальный нормативный акт.
Верховный суд РФ подтвердил: проводить обучение и проверку знаний требований ОТ в отношении постоянных дистанционных работников необязательно. Для работников на периодической дистанционной работе режим иной — в «офисные» дни на них распространяются все стандартные требования ОТ.
Пробелы регулирования: карта белых пятен
Невидимое рабочее место. СОУТ по Закону № 426-ФЗ на дистанционных рабочих местах не проводится (ч. 3 ст. 3). Никто официально не проверяет, соответствует ли домашний офис нормам освещённости, эргономике, температурному режиму. Оценка профессиональных рисков для удалённых мест не урегулирована прямо: большинство работодателей просто игнорируют этот вопрос.
Размытая ответственность при несчастном случае. Роструд в письме от 21.02.2022 № ПГ/03162-6-1 указал, что в отношении дистанционных работников действуют общие правила признания травмы производственной — статьи 227–231 ТК РФ в полном объёме, специального порядка нет. На практике это оборачивается конфликтами.
Типичный спорный сценарий: работник поскользнулся, выходя за кофе в соседнюю комнату в рабочее время. Производственная ли это травма? Единого ответа нет: признание зависит от трёх условий, которые комиссия устанавливает в каждом конкретном случае:
- связь с трудовой деятельностью — произошло ли событие при выполнении трудовой функции или поручения работодателя;
- время — в рабочие часы по трудовому договору;
- место — на рабочем месте, указанном в договоре (домашний адрес). При этом судебная практика 2025 года трактует территориальный и временно́й критерии расширительно.
Что касается механизма осмотра места происшествия — этот пробел устранён. С 1 сентября 2022 года Положение об особенностях расследования НС прямо предусматривает осмотр места и опрос свидетелей посредством видео-конференц-связи (ВКС). С 1 сентября 2024 года (приказ Минтруда № 237н от 25.04.2024) комиссия дополнительно обязана изучить данные с рабочих устройств и корпоративных программ — переписку, задачи, таймеры активности. Цифровые доказательства стали основным инструментом при невозможности физического осмотра квартиры.
Вместе с тем сохраняется асимметрия, не устранённая российским правом: если работник отказывает в дистанционном осмотре или не предоставляет доступ к устройствам, механизма принуждения нет. Для сравнения: в белорусском законодательстве с марта 2025 года прямо установлено, что отказ дистанционного работника допустить осмотр жилья автоматически лишает его права на признание НС производственным. Российский аналог такой нормы отсутствует.
Коллизия инструктажа и ЭДО. Если работодатель предоставляет ноутбук или рекомендует корпоративное ПО, он обязан ознакомить сотрудника с требованиями ОТ при работе с оборудованием — де-факто провести инструктаж. При этом подтверждение его прохождения должно быть получено в бумажной форме: электронный документооборот здесь не применяется (ч. 2 ст. 22.1 ТК РФ). Для распределённых команд это создаёт очевидную административную проблему.
Гибрид: между двух стульев. При периодической дистанционной работе СОУТ проводится только в отношении офисных рабочих мест (позиция Роструда на «Онлайнинспекция.рф»), таким образом часть рабочего времени и связанные с ней риски остаются в «серой зоне».